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　　发展普惠托育服 
务，要充
 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。